В феврале 2025 года Минцифры России объявило о создании платформы управления цифровыми профилями граждан, которая объединит «Госуслуги», платформу обратной связи и межведомственные базы данных. По данным CNews от февраля 2025 года, новая система позволит анализировать цифровые следы пользователей и автоматически принимать решения в таких сферах, как соцподдержка, медицина и образование.
Термин «цифровой профиль» был закреплен в законодательстве ещё в 2020 году. Как следует из данных TAdviser от декабря 2021 года, профиль формируется из сведений, которые уже есть у государства — паспортные данные, СНИЛС, ИНН, история оказания медуслуг, образование, сведения из Росреестра. Информация собирается из 42 государственных систем и доступна для использования при согласии гражданина.
По данным РБК, к 2025 году цифровой профиль используется в 25 субъектах РФ. В Тульской области, например, власти начали назначать пособия на детей на основе данных профиля без заявлений от граждан. При этом гражданин может не знать, какие именно данные стали основанием для решения.
Как сообщает Министерство цифрового развития Карачаево-Черкесской Республики, в Белгородской области действует система оценки семей, находящихся в группе риска: учитываются доходы, уровень занятости родителей, школьная успеваемость детей. Вся информация агрегируется1 из профильных ведомств и обновляется автоматически.
Внедрение цифрового профиля сопровождается масштабной цифровизацией портала «Госуслуги». По данным TAdviser от 2024 года, на конец 2023 года число пользователей превысило 109 млн. Портал стал основным шлюзом для входа в цифровую инфраструктуру, и его роль выходит за рамки подачи заявлений — он фактически становится интерфейсом к государственным данным о человеке.
Идея внедрения механизмов поведенческой оценки граждан обсуждается в России как минимум с 2018 года. В статье ComNews от апреля 2021 года подчеркивалось, что в ряде регионов изучались модели, в которых параметры вроде налоговой дисциплины, участия в общественной жизни или семейного статуса могли бы повлиять на доступ к социальным услугам. Однако по состоянию на 2025 год этот проект не получил нормативного оформления, а официальные лица избегают прямых аналогий с китайской моделью социального рейтинга.
По данным ТАСС от 2024 года, в Минцифры подчеркивают, что цифровой профиль позволит точнее подбирать меры социальной поддержки, сократить число отказов и исключить человеческий фактор при принятии решений. При этом в министерстве заявляют, что передача данных возможна только с согласия гражданина, а сам профиль «не заменяет человека», а лишь помогает чиновникам. Однако в ряде случаев использование цифрового профиля становится обязательным — без него невозможно получить часть услуг, что ограничивает возможность отказа от участия в системе.
На муниципальном уровне профиль продвигается как часть цифровой трансформации. В Воронежской области власти в 2025 году разместили на официальном сайте материалы, поясняющие, как работает система и какие данные в нее включаются. Однако в разъяснениях не указывается, как гражданин может удалить или изменить некорректную информацию.
Цифровой профиль уже работает по принципу предиктивной аналитики: система не просто хранит сведения, но и выстраивает прогнозы. Это подтверждается данными CNews, согласно которым одним из этапов развития станет автоматическое прогнозирование рисков без участия чиновников. Это ставит вопрос о прозрачности алгоритмов принятия решений и ответственности за ошибки.
Она расскажет вам о том, как именно вы обучаете нейросети: цифровой профиль, кассы самообслуживания — знакомо? Узнайте еще подробнее в статьях нашего автора.